工程建设

                                 关于加快2010年上半年计划新开工高速公路项目前期工作的通知
                                                  豫交集团工〔2010〕146号
    高发公司、中原股份公司、上半年计划开工项目：
        为确保省政府提出的2012年全省高速公路通车里程突破6000公里目标的实现，按照省厅7月12日全省高速公路项目前期工作推进会的会议精神要求，集团对今年上半年计划开工的高速公路项目前期工作进展情况进行了检查，并研究制定了各项目开工前各阶段工作时间节点（见附表），要求各项目单位按时间节点制定措施，全面推进各项工作。现将有关事宜通知如下：
    一、上半年计划开工项目
    淮滨至息县、淮滨至固始、郑卢高速洛阳至洛宁、洛宁至卢氏、三淅高速灵宝至卢氏段、济祁高速永城段
    二、节点目标
    第一个节点：加快初步设计批复前的各项专题报告评审批复，尽快完成初步设计文件的报审工作， 8月10日前完成初步设计的审批工作；
    第二个节点：积极推进征地拆迁工作，抓紧用地勘测定界及附属物清点工作，按节点要求将土地报件报国土厅，；
    第三个节点：加快土建施工及施工监理的招标工作，按节点时间要求完成招标工作； 
    第四个节点：按节点时间要求完成施工单位、监理单位驻地建设、试验室验收、便道等开工前准备工作，为第四季度掀起施工高潮创造有利条件；（详见附表一）
    三、工作推进措施
    （一） 建立领导负责制，责任到人，实行限时办结制度，加快前期。高发公司、中原股份公司及各项目公司要建立领导分项、分节点负责制，分别与发改委、铁办、国土、林业、环保、水利等相关部门主动对接、对口跟踪，催批项目前期相关手续。项目公司要细化项目前期各节点完成时间，将责任落实到部门、到人，全力加快前期，加快项目报批。
    （二） 简化程序、提高效率。高发公司、中原股份公司相关部门要按照“依法依规、简便高效”的原则，进一步简化审核、审批程序，能交叉、合并进行的交叉、合并进行，缩短办理时间减少办事环节，提高服务意识。
    （三） 加快征迁，加快建设。加强与地方政府及其相关职能部门的沟通，积极推进征地拆迁工作，抓紧进行用地勘测定界及附着物清点等工作，将先期用地及土地报件尽快报送国土资源厅，确保项目建设用地手续合法，避免土地问题影响工程建设的顺利进行。
    （四） 加强绩效考核和督促检查。建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度，及时通报项目前期进展、协调存在的困难和问题，同时建立奖罚制度，兑现奖惩。
    四、检查及奖惩
    (一)检查阶段
    集团联合高发公司、中原股份公司按照四个节点对建设项目的节点完成情况分四个阶段检查：
    第一阶段：检查初步设计及相关批文批复情况；
    第二阶段：检查项目施工招标工作完成情况；
    第三阶段：检查建设项目土地报件上报国土厅的情况；
    第四阶段：检查建设项目开工前准备工作；
    （二） 奖惩
    1、集团分阶段检查节点完成情况，对未完成节点目标的建设项目将给予通报批评；
    2、高发公司、中原股份按照节点完成情况，给予建设项目每个节点4万元的奖励；
    3、奖金由高发公司、中原股份公司从财务支出，奖金全部用于个人奖励，项目公司内部人员具体奖励金额由各项目公司自行制定。
    五、其他要求
    项目前期各项工作进展情况要及时向集团反馈，对未按时得到审批的专项评估，要及时分析原因，提出有效措施，确保各阶段节点目标的实现。
    
    附表：2010年上半年计划开工高速公路项目进展情况及节点安排一览表
    
                                                                                                          二○一○年七月二十九日